MANUAL 2017-2018 CORREGIDO. ULTIMO

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Manual de distribución y comprobación del recurso financiero para el fortalecimiento de la autonomía de gestión de las

Escuelas de Tiempo Completo

“No es más tiempo en la escuela… es más tiempo con la escuela”.

DIRECTORIO Lic. Quirino Ordaz Coppel Gobernador Constitucional del Estado de Sinaloa Dr. José Enrique Villa Rivera Secretario de Educación Pública y Cultura Mtro. Uladimir Valdez Pereznuñez Subsecretario de Educación Básica. Mtra. Julieta Hernández Barraza Directora de Educación Secundaria SEPyC Prof. Juan Francisco Rodríguez Martínez Jefe del Departamento de Educación Secundaria SEPyC Prof. Mauricio Alvarado Camacho Jefe de la Mesa Técnica de la Dirección de Educación Secundaria SEPyC Prof. Osvaldo Solís Venegas Jefe del Departamento de Educación Secundaria Técnica Prof. Wilfrido Gastélum Rivas Subjefe Técnico Pedagógico del Departamento de Educación Secundaria Técnica Lic. Luis Armando Valdez Sainz Subjefe de Control y Trámite del Departamento de Educación Secundaria Técnica Prof. Rodolfo Beltrán Castro Jefe del Departamento de Educación Secundarias General SEPDES Profa. Victoria Cebreros Millán Subjefa Técnico Pedagógico del Departamento de Educación Secundarias General SEPDES Prof. Francisco Javier López Ponce Subjefe Técnico Administrativo del Departamento de Educación Secundarias General SEPDES Prof. Lucas Ezequiel Alvarado Inostroza Jefe del Departamento de Educación Telesecundaria Profa. Domitila Sandoval Osuna Director de Educación Primaria SEPyC Profa. Iris de María Ibarra Guzmán Jefa del Departamento de Educación Primaria SEPyC Profa. Maricela Blanco Domínguez Jefa de la Mesa Técnica de la Dirección de Educación Primaria SEPyC Prof. José Miguel Velázquez López Subdirector de Educación Primaria SEPDES Profa. Blanca Eufrosina Domínguez Betancourt Jefa del Dpto. Técnico Pedagógico de Educación Primaria SEPDES Prof. Alberto Morales Bojórquez Jefa del Dpto. Técnico Administrativo de Educación Primaria SEPDES Profra. Alejandra Acosta Jefa del Departamento de Educación Preescolar SEPyC

No es más tiempo en la escuela… es más tiempo con la escuela.

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Profa. María Antonia Álvarez Bastidas Coordinadora de la Mesa Técnica del Departamento de Educación Preescolar SEPyC C. Soledad Burgos Lastra Coordinadora del Área Administrativa del Departamento de Educación Preescolar SEPyC Profa. María Isabel Mora Castro Jefa del Depto. de Educación Preescolar SEPDES Profa. Matilde Márquez Montoya Jefa del Depto. de Educación Preescolar SEPDES Dra. Luz Marina Payan Venezuela Jefe del Departamento de Educación Especial Profa. Francisca Magdalena Esparza Ontiveros Coordinadora Técnico Pedagógica del Departamento de Educación Especial Profa. Blanca Concepción Castro Loaiza Subjefe Administrativo del Departamento de Educación Especial Prof. Jorge Tirso Manjarrez Rojo Coordinador Estatal de Programas Federales Lic. Daniel Alberto Camacho Sierra Coordinador Administrativo de la Subsecretaría de Educación Básica Prof. Asdrúval Mendívil Leyva Coordinador Estatal del Programa Escuelas de Tiempo Completo Elaborado por la Coordinación Estatal del Programa Escuelas de Tiempo Completo de la Subsecretaría de Educación Básica del Estado de Sinaloa. Elaboración y diseño Asdrúval Mendívil Leyva Colaboración Sandra Azucena Rivera Leal Lidize Millet Inzunza Campos Alejandro Guerrero Miranda Equipo de Asesores de la Coordinación del Programa Escuelas de Tiempo Completo

No es más tiempo en la escuela… es más tiempo con la escuela.

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Índice Glosario

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Presentación

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Manual de distribución y comprobación del recurso financiero para el fortalecimiento de la autonomía de la gestión de las Escuelas de Tiempo Completo

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Asignación de recursos

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Consideraciones generales

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Criterios para la aplicación de recursos

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Requisitos fiscales para la facturación

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Documentación comprobatoria

13

Informe general de comprobación y ejercicio del gasto

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Asesoría para infraestructura del edificio escolar

16

Transparencia y rendición de cuentas

16

Sustento legal

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Anexos A) Registro Federal de Contribuyentes (R.F.C.)

18

B) Clasificación de artículos

19

C) Actualización de cédula censal

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D) Solicitud de altas

21

E) Hoja de registro de datos

23

F) Contrato de obra

24

G) Garantía de vicios ocultos

27

H) Acta entrega-recepción

28

I) Acta entrega-recepción por cambio de director

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J) Carta compromiso K) Carta renuncia a beneficios personales

31 32

Formatos 1) Informe general del ejercicio de gastos de Escuelas de Tiempo Completo 2) Concentrado de gastos efectuados con los recursos del programa

No es más tiempo en la escuela… es más tiempo con la escuela.

33 34

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Glosario Siglas APF:

Asociación de Padres de Familia

AEE:

Autoridad Educativa Estatal

CEPETC:

Coordinación Estatal del Programa Escuelas de Tiempo Completo

CEPS:

Consejo Escolar de Participación Social

CEPSE:

Consejo Estatal de Participación Social en la Educación

CNCH:

Cruzada Nacional Contra el Hambre

CNP:

Coordinación Nacional del Programa

CTE:

Consejo Técnico Escolar

DGDGIE:

Dirección General de Desarrollo de la Gestión e Innovación Educativa adscrita a la Subsecretaría de Educación Básica de la Secretaría de Educación Pública del Gobierno Federal

ETC:

Escuelas de Tiempo Completo

ISIFE

Instituto Sinaloense de la Infraestructura Física Educativa

PEF:

Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2017

PETC:

Programa Escuelas de Tiempo Completo

SEB:

Subsecretaría de Educación Básica de la Secretaría de Educación Pública del Gobierno Federal

SEP:

Secretaría de Educación Pública del Gobierno Federal

SEPyC:

Secretaría de Educación Pública y Cultura

SFP:

Secretaría de la Función Pública

CCS:

Comité de Contraloría Social

No es más tiempo en la escuela… es más tiempo con la escuela.

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Presentación La Secretaría de Educación Pública y Cultura, a través de la Coordinación Estatal del Programa Escuelas de Tiempo Completo, elaboró el presente Manual de distribución y comprobación del recurso financiero para el fortalecimiento de la autonomía de la gestión de las Escuelas de Tiempo Completo con el fin de cumplir lo establecido en el apartado financieros en las Reglas de Operación del Programa.

El Programa es una modalidad educativa que tiene la misión de garantizar el derecho a una educación de calidad para todos sus alumnos, a través de una jornada escolar de 8 horas diarias, en la que se favorezca la calidad educativa con equidad, el avance continuo de los aprendizajes del alumnado, la mejora de las prácticas de enseñanza; el trabajo colaborativo y colegiado; el fortalecimiento de la autonomía de gestión escolar y la incorporación de nuevos materiales educativos.

Incluye también, fortalecer y garantizar el derecho a la educación de las niñas, niños y adolescentes en un marco de equidad, inclusión e igualdad de género educativo, especialmente, de aquellos que viven en contextos de riesgo social.

Es importante que el contenido del Manual sea del conocimiento del personal docente, de apoyo a la educación, director, supervisor escolar, jefes de sector y de la estructura educativa involucrada en la implementación de la Ruta de Mejora Escolar, a fin de cuidar el uso transparente del recurso financiero.

Se anexan formatos de registro y control de los movimientos de los recursos financieros que permitan apoyar al director; además, contiene información pertinente para la administración, transparencia, rendición de cuentas y fomento de la participación de los padres y madres de familia.

No es más tiempo en la escuela… es más tiempo con la escuela.

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Programa Escuelas de Tiempo Completo Ciclo Escolar 2017 - 2018

Manual de distribución y comprobación del recurso financiero para el fortalecimiento de la autonomía de la gestión de las Escuelas de Tiempo Completo.

La Autonomía de Gestión Escolar debe entenderse como la capacidad de la escuela de educación básica para tomar decisiones orientadas a mejorar la calidad del servicio educativo que ofrece. Esto es, que la escuela centra su actividad en el logro de todos y cada uno de los estudiantes que atiende, mejorando la calidad y equidad de la enseñanza a través de un mayor compromiso de los profesores y de la comunidad educativa.

Tiene el propósito de orientar al director o directora de la escuela, a los integrantes del Consejo Escolar de Participación Social (CEPS) y la Asociación de Padres de Familia (APF), y el Comité de Contraloría Social (CCS) de los recursos financieros para que director y colectivo docente, con apoyo del supervisor escolar, lleven a cabo las acciones de mejora, específicamente en los espacios que se utilizan para ofrecer alimentos de la escuela, que estén descritos en su Ruta de Mejora y apoyan los aprendizajes escolares para una educación con calidad humana.

1.- Asignación de los recursos. La dispersión del recurso económico de “Autonomía de gestión escolar” se hará por $30,000.00.

Se entregará a través de cheque a nombre del Director(a) de la Escuela beneficiada por el programa para fortalecer la Autonomía de Gestión Escolar.

No es más tiempo en la escuela… es más tiempo con la escuela.

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2.- Consideraciones generales.

a) Los recursos para el fortalecimiento de la autonomía de la gestión de las escuelas, en ningún caso podrán ser utilizados para el pago de estímulos de carácter económico, compensaciones, sueldos o sobresueldos de los directivos, docentes, personal de apoyo, adquisición de copiadoras e impresoras, computadoras, consumibles, proyectores, pago por consumo de energía eléctrica, teléfono, Internet, memorias USB o micro-memorias de almacenamiento de datos, materiales destinados a reuniones sociales, uniformes escolares, bordados e impresión de logotipo en uniformes, vestuarios, calzado de todo tipo, refrigerios, vehículos, combustibles, viáticos, y/o enseres o cualquier otro.

b) Con la finalidad de evitar duplicidad de acciones, en el caso de que una escuela reciba apoyo económico del Programa de la Reforma Educativa para efectos de fortalecer su autonomía escolar, no recibirá lo correspondiente a este componente por parte del PETC.

c) Los planteles escolares incorporados al Programa deberán comprobar el ejercicio de los recursos, conforme a las disposiciones jurídicas aplicable y rendir cuentas del mismo a las Autoridades Educativas Locales, de acuerdo al procedimiento y plazo determinado con apoyo de la supervisión escolar.

d) Los planteles escolares colaborarán con las evaluaciones internas y externas efectuadas por instancias locales, nacionales referidas a los procesos de mejora en la calidad del PETC.

e) El Director(a) de la Escuela con su Consejo Técnico Escolar en coordinación con el CEPS y APF, considerarán las prioridades de Educación Básica para atender las necesidades pensando en las mejores condiciones de estancia de los alumnos en la escuela. f)

Cada Departamento de Servicios Regionales, revisará que la comprobación cubra los requisitos fiscales y administrativos correspondientes, de presentarse alguna irregularidad, regresará los documentos a la instancia que la entregó.

g) Los recursos económicos no ejercidos por la escuela al 31 de diciembre de 2017, se reintegrarán al Programa Escuelas de Tiempo Completo, en forma inmediata, a la cuenta bancaria número 70108790502 de BANAMEX a nombre de: Servicios de Educación Pública Descentralizada del Estado de Sinaloa. No es más tiempo en la escuela… es más tiempo con la escuela.

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h) En ningún caso y sin excepción se podrá recibir facturas con fecha posterior al 31 de diciembre de 2017.

3.- Criterios para la aplicación del recurso.

El propósito de este apoyo económico es generar condiciones favorables y seguras para que las escuelas puedan cumplir con sus fines educativos en el contexto de su entorno, fortaleciendo el logro de aprendizajes y una educación integral.

PRIORIDADES

Las escuelas podrán destinar el recurso para:

A) SI LA ESCUELA NO CUENTA CON COCINA Y COMEDOR Prioridad No. 1 Capacitación en “Seis acciones para salvar una vida“, impartida por Cruz Roja.

Prioridad No. 2 Construcción o Adaptación de Cocina y/o Comedor.

Una vez concluidas estas dos prioridades continuar con las prioridades enumeradas del inciso B) escuelas que cuentan con cocina y comedor, a partir del apartado 1.2.

B) SI LA ESCUELA CUENTA CON COCINA Y COMEDOR:

Prioridad No. 1 SEGURIDAD. 1.1.- Capacitar en “Seis acciones para salvar una vida” a todo el personal que labora en la escuela, dicha capacitación debe ser impartida por Cruz Roja. 1.2.- Adquirir o dar mantenimiento a extintores. (Mínimo se debe de contar con uno en cocina y otro en comedor). 1.3.- Instalación de puerta de emergencia activada con barra de pánico. 1.4.- Señalamientos de salidas de emergencia, ruta de evacuación y señalamiento de extintores.

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1.5.- Fumigación de cocina para control de plagas por empresa que cuente con licencia sanitaria. 1.6.- Colocación de gas estacionario en techo de cocina. 1.7.- Telas mosquiteras en puertas, ventanas de cocina y comedor. 1.8.- Protectores de lámparas. 1.9.- Botiquín de emergencia. 1.10.- Detector de humo y de gas. 1.11.- Cubre bocas y cubre pelo. 1.12.- Curso “Integración de brigadas de la Unidad Interna de Protección Civil y sus funciones”. 1.13.- Curso-taller “Prevención, reacción y atención en situación de crisis. 1.14.- Otros que atiendan el rubro de la seguridad de personal que labora y alumnos.

Si la escuela ha cubierto esta prioridad, deberá atender la prioridad siguiente:

Prioridad No. 2 EQUIPAMIENTO DE COCINA Y COMEDOR.

2.1.- Equipo para cocina; estufa, campana, refrigerador, frizzer, anaqueles, mesas de trabajo, licuadora, braun, tarjas, platos, vasos y cubiertos entre otras. 2.2.- Enseres de cocina; ollas, sartenes, cucharones, cuchillos, tablas, en otros. 2.3.- Mesas, sillas, abanico, mini split, entre otros. 2.4.- Termómetro para alimentos y equipos de refrigeración.; 2.5.- Cuantificador de cloro. 2.6.- Trampa para grasa. 2.7.- Productos de aseo, desinfección y bote de basura. 2.8.- Otros necesarios para el ofrecimiento de los Servicios de Alimentación.

Si la escuela cuenta con condiciones óptimas en las prioridades 1 y 2, deberá atender la prioridad siguiente.

Prioridad No. 3 SANITARIOS.

3.1.- Mantenimiento o remodelación a servicios sanitarios. 3.2.- Mantenimiento remodelación de bebederos. 3.3.- Construcción o remodelación de lavamanos suficientes.

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3.4.- Instalación de tinacos. 3.5.- Instalación de filtros industriales para purificar el agua en bebederos y/o en la preparación de alimentos. 3.6.- Otros.

Si la escuela cuenta con condiciones óptimas en las prioridades 1, 2 y 3 deberá atender la prioridad siguiente. Prioridad No. 4 AULAS.

4.1.- Remodelación y equipamiento de aulas; 4.2.- Pintura en aulas 4.3.- Instalación de pizarrones o pintarrones. 4.4.- Pupitres. 4.5.- Escritorio y silla. 4.6.- Estantes. 4.7.- Otros que atiendan la ambientación armónica de las aulas.

Si la escuela se encuentra en condiciones óptimas en las prioridades 1, 2, 3 y 4 deberá atender la última prioridad. Prioridad No. 5 MATERIALES EDUCATIVOS.

5.1.- Adquisición de libros, 5.2.- Útiles, materiales escolares y didácticos, 5.3.- Software para la gestión y mejora del aprendizaje de los alumnos. 5.4.- Otros materiales y herramientas que fortalezcan los procesos de intervención pedagógica de los docentes frente a su grupo.

El orden para la aplicación o distribución de los recursos financieros que se presentó anteriormente, deberá ser respetado por el director(a) de la escuela. Nota: es obligatorio tomar fotografías que sirvan de evidencia antes, durante y después de la obra o actividad, de la participación y trabajo colaborativo de alumnos (as), padres, madres, maestros (as). En el caso de los cursos o talleres que se realicen, se requiere agregar listas de asistencia con firma de los participantes y coordinadores responsables.

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4.- Requisitos fiscales para la facturación.

Las facturas deberán ser electrónicas y cubrir los requisitos siguientes:

4.1.- Datos de facturación:

Nombre:

Servicios de Educación Pública Descentralizada del Estado de Sinaloa (En caso de que el espacio correspondiente no sea suficiente, se podrá abreviar: Servs. de Educ. Púb. Desc. del Edo. de Sinaloa).

R.F.C.:

SEP920522LL3

Domicilio:

Boulevard Pedro Infante Cruz No.2200 Pte., Col. Recursos Hidráulicos, Culiacán, Sinaloa. C.P. 80100.

4.2.- Toda factura deberá acompañarse con el documento XML de forma impresa, verificación del SAT (Servicios de Administración Tributaria) y obligadamente se deben conservar los archivos de manera electrónica, para lo cual es necesario proporcionar una dirección de correo electrónico al proveedor.

4.3.- Requisitos de facturación:  Las facturas deberán ser expedidas en el Estado de Sinaloa.  Nombre, denominación o razón social de la empresa y/o prestadores de servicio que expidan el documento.  Contener impreso el número de folio.  Datos del emisor.  Datos del receptor.  Cadena original del SAT.  Sello digital del emisor.  Sello digital del SAT.  Folio Fiscal. No es más tiempo en la escuela… es más tiempo con la escuela.

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 La leyenda “este documento es una representación impresa de un CFDI”.  Cédula fiscal de la empresa o prestador del servicio (RFC).  Cantidad, descripción del bien o del servicio, valor unitario, total, así como el monto

de

los impuestos que en su caso, según los términos de las disposiciones fiscales, deban trasladarse al importe total consignado con número y letra.

4.4.- Las adquisiciones deben realizarse en empresas legalmente establecidas en el Estado de Sinaloa, con el fin de hacer efectivas las garantías de los productos, asegurar la facturación adecuada y la coincidencia con el giro del negocio. El cumplimiento de lo anterior es responsabilidad del Director(a) de la Escuela.

4.5.- Sólo podrán ejercerse los recursos económicos en adquisiciones o pago de servicios que hayan sido considerados en su Ruta de Mejora Escolar.

4.6.- El día último para facturar los productos adquiridos o servicios contratados será el 31 de diciembre de 2017, cualquier factura que presente fecha posterior será invalida y el director de la escuela se hará responsable de reintegrar los recursos económicos no ejercidos en el plazo establecido.

5.- Documentación comprobatoria.

5.1.- El director(a) de la escuela de la región centro (Culiacán, Navolato y Badiraguato), entregará por medio de la estructura educativa los documentos que muestren los recursos ejercidos en original y dos copias al área de fiscalización de la SEPyC de los siguientes documentos:  Facturas originales acompañadas de documento XML.  Tres cotizaciones según sea el caso.  Informe general de comprobación y ejercicio del gasto.  Actualización de cédula censal.  Evidencias fotográficas.

Los directivos de escuelas foráneas entregarán los documentos al Departamento de Servicios Regionales que le corresponda, y este a su vez, lo remitirá a la Dirección de Servicios

No es más tiempo en la escuela… es más tiempo con la escuela.

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Regionales de la SEPyC, para hacerlo llegar al área de fiscalización, la fecha estipulada de entrega para la zona norte y sur será del 01 al 16 de marzo de 2018 y zona centro del 16 al 28 de febrero de 2018.

5.2.- Debe anotarse al margen o al reverso de la factura de compra de cualquier artículo la actividad de la Ruta de Mejora Escolar a que corresponda y asentar las firmas autógrafas del director del plantel, presidente del CEPS, presidente de la APF y coordinador (a) de contraloría social.

5.3.- La documentación comprobatoria original fiscalizada quedará en guarda y custodia de la Dirección de Recursos Financieros de la Secretaría de Educación Pública y Cultura, el director de la escuela deberá de sacar una copia fotostática de las facturas para que en caso de ser solicitadas por la autoridad educativa o gubernamental las presente.

5.4.- El director(a) deberá reenviar la factura adjunto con archivo XML, a la Dirección de Recursos Financieros de la Secretaría de Educación Pública y Cultura al siguiente correo electrónico: [email protected], donde deberá anotar la clave del centro de trabajo de la escuela.

5.5.- Las adquisiciones y pagos de servicios con los recursos proporcionados por el Programa son sujetos de auditorías estatales, federales y externas, así como, al escrutinio de los CEPS, APF, CCS y de las autoridades competentes.

5.6.- Los artículos adquiridos se clasificarán en partidas de acuerdo al objeto del gasto. Toda factura deberá de contener sólo artículos que comprendan un capitulo: 2000, 3500 y 5000 (consulte anexo B (página 15).

5.7.- Todos los bienes muebles del capítulo 5000 que hayan sido adquiridos con los recursos del programa, deberán causar alta en la Cédula Censal de la escuela, especificando características y número de serie de los componentes.

5.8.- Se deberán anexar evidencias fotográficas que valide el cumplimiento del recurso con base a las prioridades establecidas.

No es más tiempo en la escuela… es más tiempo con la escuela.

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6.- Informe general de comprobación y ejercicio del gasto.

6.1.- El director o directora de la escuela, el Presidente del Consejo Escolar de Participación Social, el Presidente de la Asociación de Padres de Familia y el Coordinador (a) de Contraloría Social, firmarán un reporte financiero de gestión escolar por $30,000.00 (Treinta mil pesos 00/100 M.N.) firmado con el visto bueno del supervisor y jefe de sector según sea el caso y otro reporte financiero más por la cantidad que se emita el segundo cheque destinado a la autonomía de la gestión escolar para el ejercicio fiscal 2017.

6.2.- El informe general se acompañará de concentrado de gastos, reporte financiero, facturas originales, con documento adjunto XML, tres cotizaciones según sea el caso, firmados por el Director(a), Presidente del CEPS, Presidente de APF y Coordinador (a) de CCS con el visto bueno del supervisor(a) y jefe(a) de sector según sea el caso y para cédula de inventario sólo la firma del director(a).

6.3.- El cumplimiento de lo anterior es responsabilidad principalmente del director(a), sin eximir de la responsabilidad al supervisor(a) y jefe(a) de sector según sea el caso.

6.4.- El Director (a) desde el momento en que reciba el cheque estará registrado en la partida de “Deudores Diversos”, hasta que presente el informe general de ejercicio del gasto completo (concentrado de gastos, alta de inventario, facturas originales, documento XML y verificación del SAT), firmadas por el Director(a) y Presidente del CEPS, Presidente de APF y Coordinador (a) de Contraloría Social.

Para cualquier información comunicarse al área de Fiscalización de la Dirección de Recursos Financieros, al tel. 8 46 42 00 Ext. 4312. Nota: en ningún caso y sin excepción se podrá recibir facturas con fecha posterior al 31 de diciembre de 2017. Las facturas que estén mal requisitadas por las empresas será responsabilidad del director (a) de la escuela.

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7.- Asesoría para infraestructura del edificio escolar.

7.1.- Las escuelas que contemplen en su Ruta de Mejora Escolar, construcción de espacios educativos, antes de iniciar su obra deberán solicitar a la Dirección de Infraestructura Educativa de la SEPyC, recomendaciones técnicas y planas de conjunto del plantel que lo requiera. Anexo E página 19.

7.2.- Una vez que se tenga seleccionada la acción a realizar deberá remitir a la Dirección de Infraestructura Educativa, las modificaciones o adiciones que se pretendan ejecutar para que sean revisadas y autorizadas por la dirección y así poder iniciar los trabajos correspondientes.

7.3.- Con las recomendaciones técnicas proporcionadas por la Dirección de Infraestructura Educativa y su respectiva autorización, la escuela deberá realizar el contrato y una vez concluida, elaborar el acta de entrega recepción y en caso de ser necesario, hacer válida la garantía de vicios ocultos con el contratista. (Anexos F, G, H, I).

7.4.- Es obligatorio tomar fotografías que sirvan de evidencia antes, durante y después de la obra o actividad, de la participación y trabajo colaborativo de alumnos(as), padres, madres, maestros(as). 8.-Transparencia y rendición de cuentas.

El Consejo Técnico Escolar, deberá promover la implementación de evaluaciones sobre lo invertido que contribuyan la difusión de los resultados del Programa a la sociedad, así como mecanismos de información para impulsar la transparencia y rendición de cuentas. 8.1.- Evaluación externa. Las escuelas beneficiadas deben someterse a evaluaciones externas, las cuales serán realizadas por la autoridad educativa federal en coordinación con la instancia evaluadora estatal, a fin de conocer resultados del desempeño y aprovechamiento escolar de los alumnos.

8.2.- Evaluación interna. El Consejo Técnico Escolar, debe realizar evaluación de las acciones programadas y ejecutadas con el propósito de identificar logros, dificultades y retos de la

No es más tiempo en la escuela… es más tiempo con la escuela.

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Ruta de Mejora Escolar y valorar los avances en el aprovechamiento escolar de los alumnos, debiendo dar a conocer los resultados de dicha evaluación al Consejo Escolar de Participación Social, la Asociación de Padres de Familia y Coordinador (a) de CCS. 9.-Sustento Legal

9.1.- El presente Manual para la distribución y comprobación del recurso financiero del Programa Escuelas de Tiempo Completo, se sustenta en las Reglas de Operación del Programa y la Ley de Adquisiciones de la federación.

9.2.- Los casos no previstos en la presente normatividad, serán resueltos por la Subsecretaría de Educación Básica a través de la Coordinación Estatal del Programa Escuelas de Tiempo Completo, apegándose a Reglas de Operación y otros documentos oficiales de carácter normativo vigente.

9.3.- Para mayores informes acudir en primer término, a la instancia inmediata superior correspondiente y/o a la Coordinación Estatal del Programa Escuelas de Tiempo Completo, sito en Blvd. Pedro Infante #2200 Pte., Col. Recursos Hidráulicos, Culiacán Sinaloa. C.P. 80100, teléfono (667) 846 42 00 ext. 3210.

9.4.-Las Reglas de Operación e Indicadores de Gestión y Evaluación del Programa Escuelas de Tiempo Completo, se podrán consultar en el sitio de Internet de la SEP http://www.sep.gob.mx;

y

en

la

página

del

programa

http://basica.sep.gob.mx/dgdgie/tiempocompleto, SEPyC.gob.mx.

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Formatos y anexos ANEXO A

FOLIO E0152743 C4424860

SECRETARÍA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO SUBSECRETARÍA DE INGRESOS CEDULA DEL REGRISTRO FEDERAL DEL CONTRIBUYENTE

CLAVE DE REG. FED. DE CONTRIBUYENTE: SEP-920522-LL3 NOMBRE: SERVICIOS DE EDUCACION PÚBLICA DESCENTRALIZADA DEL ESTADO DE SINALOA DIRECCIÓN: BLVD. PEDRO INFANTE CRUZ 2200 PTE. RECURSOS HIDRÁULICOS C.P. 80100 CULIACÁN, SINALOA

Este formato le permite al director(a) de la escuela que las empresas prestadoras de servicios facturen como lo requiere el programa Escuelas de Tiempo Completo.

No es más tiempo en la escuela… es más tiempo con la escuela.

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Anexo B

Clasificación de artículos (EJEMPLO)

Capítulo

2000 Materiales y suministros: Agrupa las asignaciones destinadas a la adquisición de toda clase de insumos requeridos por la dependencia y entidades, para el desempeño de sus actividades como son materiales para la administración y construcción, por ejemplo: libros, material audiovisual, material didáctico y escolar, material requerido en bibliotecas escuelas y talleres, cemento, ladrillo, varilla, cal, arena, tabique, pintura, alambre, impermeabilizante, puertas, cristales, lavabos, inodoros, tuberías, tinacos, material eléctrico,

3500 Servicio de mantenimiento conservación e instalación: Agrupa las asignaciones destinadas a la adquisición de servicios contratados con terceros (mano de obra) para el mantenimiento, conservación e instalación de toda clase de bienes muebles e inmuebles.

5000 Bienes muebles e inmuebles: Agrupa las asignaciones destinadas a la adquisición de toda clase de bienes muebles y aparatos eléctricos y electrónicos por ejemplo: sillas, mesas, aires acondicionados, ventiladores, enfriadores de agua, aparatos audiovisuales y enciclopedias.

Esta información le permitirá al director de la escuela identificar las partidas y artículos para facturar desde consumibles, mano de obra y los que corresponden en el registro de la cédula censal de la SEPyC.

No es más tiempo en la escuela… es más tiempo con la escuela.

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Anexo C ACTUALIZACIÓN DE CÉDULA CENSAL

Proceso a seguir para actualizar la cédula censal de los bienes inventariables del capítulo 5000.

El trámite se realizará a través de la estructura educativa en coordinación con las Unidades de Servicios Regionales y/o jefatura de inventarios de la SEPyC.

1.- Remitir oficio de solicitud de alta de inventario a nombre del Subjefe de Inventarios de la SEPyC.

2.- Elaborar formato de alta de inventarios en original y tres copias con la información siguiente:

Cantidad de artículos. Descripción del artículo o bien adquirido. Precio de adquisición. Motivo de la donación o adquisición. Localización del bien mueble.

3.- Anexo al oficio señalado en el punto anterior, se remiten copias de las facturas fiscalizadas de cada uno de los bienes muebles adquiridos con los recursos del Programa Escuelas de Tiempo Completo.

4.- Especificar datos de identificación de la escuela como son: nombre, clave de centro de trabajo, domicilio, e-mail, teléfono, zona y sector.

5.- Se requiere dar de alta todos los bienes inventariables adquiridos con los recursos del Programa y aquellos inventariables recibidos por donación.

No es más tiempo en la escuela… es más tiempo con la escuela.

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Por conducto del Departamento de Inventarios de la SEPyC, se harán las gestiones para integrar a la cédula censal de la escuela los bienes inventariados.

Los bienes de las escuelas dados de alta oportunamente, son asegurados y en caso de siniestro, para reclamar su reposición se requiere que aparezcan relacionados en la cédula censal.

Es preciso señalar que las facturas originales quedarán para guarda y custodia en la Dirección de Recursos Financieros de la SEPyC; sólo se presentará la copia de la factura del bien con su respectivo sello de fiscalización y para el caso de donaciones, el valor asignado acorde al acta.

No es más tiempo en la escuela… es más tiempo con la escuela.

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ANEXO D

No es más tiempo en la escuela… es más tiempo con la escuela.

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ANEXO E

HOJA DE REGISTRO DE DATOS

Municipio_____________________Localidad_______________________________ Dirección___________________________________________________________ Nombre de la escuela __________________________________Turno___________ Clave del CT_________________ Zona escolar____ Sector___________________ Nombre del Director(a) _______________________________________________ Teléfono particular____________ Teléfono de la escuela_____________________ Información para la Dirección de Infraestructura Educativa... *¿Tiene acta de donación la escuela o título de propiedad? Si ( ) No ( ) *¿Tiene plano de conjunto la escuela? Si ( ) No ( ) *¿Solicita construcción, remodelación o ampliación en la escuela? Si ( ) No (). *Especificar su construcción __________________________Medidas _______ mts. *¿Qué tipo de obra es?

¿adosada? ( )

¿aislada? ( )

*Presupuesto establecido en su Plan de mejora Escolar_______________________ ¿Dónde lo obtuvo?__________ Casa comercial (

)

particular (

)

otros ______________________________

Para cualquier aclaración o duda dirigirse a la Dirección de Infraestructura Educativa, Blvd. Pedro Infante Cruz # 2200 Pte. Culiacán, Sinaloa. Teléfono: 8 46 42 26 extensión 2400, 2401, 2416 y 2415 Este documento es para solicitar asesoría para la construcción, reparación y remodelación de espacios educativos.

No es más tiempo en la escuela… es más tiempo con la escuela.

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ANEXO F Contrato de obra Contrato de obra a precio alzado que celebran por una parte, el Consejo Escolar de Participación Social, la Asociación de Padres de Familia y el Director de la escuela______________________________________clave____________________ representada por el C. Profesor (a)___________________________________, que en lo sucesivo se denominarán como “El Consejo” y por otra parte, el C.____________________________________ a quien en lo sucesivo se denominará “El Contratista”, al tenor de las siguientes declaraciones y cláusulas: DECLARACIONES I.- Declara “El Consejo” que: 1. Como parte de sus atribuciones se encuentra considerada la facultad de asignación y contratación para la construcción de________ _______________a ejecutarse en la escuela __________________________ubicada en __________del municipio de _______________. 2. Para cumplir con el propósito anterior, cuenta con los recursos económicos otorgados por el “Programa Escuelas de Tiempo Completo” y otras instancias para la realización de la obra y con el estudio proporcionado por el Instituto Sinaloense de la Infraestructura Física Educativa (ISIFE), según documento ___________________de fecha_________________________. 3. Se adjudicó a “El Contratista” la obra materia de este contrato, mediante procedimiento de invitación a cuando menos tres prestadores de servicio de acuerdo con el acta de adjudicación número __________de fecha ____________________________. 4. Su domicilio se encuentra en______________________________ del municipio de: _____________________________________________________________________ II.- Declara “El Contratista” que: 1. Es de nacionalidad mexicana y se identifica plenamente con credencial de elector con fotografía número___________________ con domicilio fiscal el ubicado en _________________________ del municipio de ________________________________. 2.- Cuenta con la experiencia técnica, infraestructura necesaria, solvencia económica, organización y elementos suficientes para llevar a cabo fiel y exactamente la ejecución de los trabajos a que se refiere este contrato. 3.- Para el cumplimiento de sus funciones cuenta con las autorizaciones y registro fiscal respectivos. 4.- Reconoce que el presente contrato y sus anexos, son los instrumentos que vinculan a las partes en sus derechos y obligaciones así como tener la facultad y capacidad para celebrarlo. 5.- Que su domicilio está ubicado en: _________________________________________ Expuesto lo anterior, los contratantes se sujetan al tenor de las siguientes CLÁUSULAS PRIMERA. Objeto: “El Consejo” encomienda a “El Contratista” y éste se obliga a realizar hasta su total terminación, la construcción de _______________________con una superficie de_______m2 en la escuela _________________________________ de la colonia o comunidad______________________ municipio de _____________. Que se realizará de acuerdo al No es más tiempo en la escuela… es más tiempo con la escuela.

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plano, diseño y proyecto de construcción que “El Contratista” presentará al “El Consejo” quien previamente deberá aprobar por escrito y que se anexa al presente contrato. SEGUNDA. Precio. El precio de la obra lo fijan las partes de común acuerdo en la cantidad total de $________ (_______________________________________ )Con el impuesto al valor agregado ya incluido, debiendo “El Contratista” expedir a “El Consejo” la factura correspondiente, la cual deberá contar con los elementos de existencia y de validez que señalan las leyes fiscales. Debiendo depositar en cuenta bancaria mancomunada entre contratista y consejo el 10% de fianza del valor total de la obra; “El Consejo” entregará al constructor hasta el 40% del monto total de la obra el día en que éste apruebe por escrito el proyecto, diseño y plano de la construcción, obligándose a entregar a “El Contratista”, dos pagos parciales en el 50 y 70% de avance de la obra, el resto cuando la obra esté completamente terminada y entregada, debiendo el constructor hacer la entrega mediante acta de entrega recepción. El contrato de obra a precio alzado debe presentar la firma al margen de cada hoja por parte de los que en ella intervienen. TERCERA. Forma de pago. Para el inicio de la obra “El Consejo” otorgará a “El Contratista” un anticipo de $ ________ (_______________________________) y el saldo en ministraciones de acuerdo al avance de obra del 50 y 70; el 100% hasta la terminación de la misma, como se especifica en la cláusula anterior. CUARTA. Plazo. El plazo para la total terminación y entrega de los trabajos relacionados con el presente contrato es de ________días naturales que iniciarán a partir de la entrega del anticipo. QUINTA.- Garantía. “El contratista” al término de la obra, entregará al “El Consejo”, la garantía por escrito que lo compromete a usar los materiales con la calidad especificada en albañilería y acabados, y la reparación de defectos o vicios ocultos que pudieran resultar en el lapso de un año posterior a la entrega de la obra en términos de lo dispuesto que sobre el particular señala el Código vigente para el Estado de Sinaloa. SEXTA.- Recepción de la obra. La recepción de la obra terminada tendrá lugar dentro del plazo previsto en la cláusula cuarta de este contrato. Una vez que “El Consejo” haya verificado el total cumplimiento de las obligadas asumidas por “El Contratista”, se suscribirá un acta en la que se asiente la recepción de la construcción. SÉPTIMA.- Obligaciones. Durante la ejecución de la obra “El Contratista” se obliga a: a)- Responder por la debida capacidad, profesionalismo y probidad de sus técnicos y trabajadores. b)- El cumplimiento estricto de los planos, presupuesto plazo y demás documentos que regulen la correcta ejecución de la obra, así como la terminación y entrega de los mismos. c)- Contar con el personal técnico profesional y capacitado en el lugar en que se lleva a cabo la obra, con el objeto de que exista una permanente vigilancia durante todo el proceso de construcción y se tomen las precauciones necesarias para evitar los daños y perjuicios a terceros. En el caso de que existan, será responsabilidad de “El Contratista”.

No es más tiempo en la escuela… es más tiempo con la escuela.

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d)- Acatar las disposiciones, sugerencias y recomendaciones del personal comisionado por el Instituto Sinaloense de la Infraestructura Física Educativa (ISIFE), durante el desarrollo de las obras. e)- El constructor y director de la obra es responsable de los accidentes y enfermedades de trabajo y de todas las prestaciones tanto laborales, civiles, penales o de otra índole para con los trabajadores que intervienen en la construcción. OCTAVA.- Rescisión: El incumplimiento parcial o total en la ejecución de los trabajos contratados que prorroguen su realización en el tiempo convenido o cualquier otra que impida o haga más onerosa la ejecución, o en su caso, el no acatamiento de las disposiciones, sugerencias y recomendaciones del personal del Instituto Sinaloense de la Infraestructura Física Educativa (ISIFE) comisionado para la supervisión de los trabajos, será causa de rescisión del contrato. NOVENA. Cláusula especial de comprobación. “El Contratista” entregará a “El Consejo” las comprobaciones de gastos por medio de facturas según se estipula en las cláusulas segunda, tercera y cuarta del presente contrato. DÉCIMA. Jurisdicción: Para la debida interpretación y cumplimiento de las estipulaciones contenidas en este contrato, ambos contratantes se someten a la jurisdicción de los tribunales competentes, con sede en la ciudad de Culiacán Sinaloa, renunciando “El Contratista” en forma expresa al fuero que pudiese corresponderle en razón de su domicilio presente o futuro o por cualquier otra causa. Leído que fue el presente instrumento y enteradas las partes de su valor, fuerza legal y validez, lo ratifican y firman en ______________________________________ a los _______días del mes de ________________del año dos mil diecisiete.

“El Consejo”

“El Contratista”

Director(a) de la escuela __________________________

________________________

Nombre y firma

Nombre y firma

Presidente(a) del CEPS _________________________

Presidente(a) de la APF ______________________

Nombre y firma

Nombre y firma

Testigo de asistencia

Coordinador (a) del CCS

Nombre y firma

Nombre y firma

No es más tiempo en la escuela… es más tiempo con la escuela.

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Anexo G

Garantía de vicios ocultos

Profr (a). ___________________________________________________________ Director (a) de la Escuela: _______________________________C.C.T__________

P r e s e n t e: El que suscribe, representante de la empresa “___________________________ _________________________” Registro Federal de Contribuyentes:____________, con domicilio fiscal ubicado en: __________________________________________, por medio

de

la

presente

reconoce

_____________________________________

haber Con

un

realizado valor

la

obra:

de:______________

(___________________________________) y haberla hecho bajo los procedimientos, técnicas y con materiales de primera calidad por lo que no existe inconveniente en garantizar los trabajos efectuados, subsanar todas aquellas fallas y/o irregularidades que resultaren y que la hagan impropia para su uso, así como reponer los defectos que aparezcan y que procedan por vicios en su construcción y hechura por el término de un año, contados a partir de la firma del acta de entrega recepción, que serán cubiertos a mi costa y a la más entera satisfacción del Consejo Escolar de Participación Social de la Institución Educativa.

Atentamente

________________________ Nombre, firma y sello.

No es más tiempo en la escuela… es más tiempo con la escuela.

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Anexo H Acta de entrega recepción Obra

____________________________________ Nombre Esc.

Clave

____________________________________________

Localidad _____________________________________________________________________

Municipio

Fecha de inicio ____________________________________________________________

Fecha de término ______________________________________________________________________________________

En la localidad de _______________________ siendo las ____ horas del día ________ de ___________________________de 20___; se reunieron en el plantel escolar las personas cuyos nombres aparecen al calce de esta acta, con el objetivo de entregar y recibir la obra según descripción y anexos en su caso. Los trabajos realizados con recursos autorizados y proporcionados por el Programa Escuelas de Tiempo Completo en coordinación con otras instancias.

Trabajo ejecutado. Descripción de la obra realizada Obra nueva Ampliación Reparación Terminación Obra exterior

Tipo de estructura

Área construida

Inversión ejercida

$

Edificios

m

2

Construcción

$

Pavimentos

m2

Obra exterior

$

Otros

m2

Otros

$

Sup. terreno

m2

Total

$

En caso de nueva creación, se anexa el documento de propiedad del terreno.

El plantel se entrega con los servicios siguientes: Agua

Drenaje

Electrificación

No es más tiempo en la escuela… es más tiempo con la escuela.

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Los asistentes proceden a hacer un recorrido por la obra mencionada, acto seguido personal del Instituto Sinaloense de la Infraestructura Física Educativa (ISIFE), certifica que dicha obra fue ejecutada con las especificaciones técnicas recomendadas por ellos; el contratista hace entrega material de la misma a el (la) c. _______________________________________________ director (a)

quien

recibe

a

nombre

de

la

escuela____________________________________________________________clave_________________________. En caso de surgir anomalías y/o vicios ocultos en la obra ejecutada, la empresa constructora se compromete a realizar las reparaciones correspondientes sin costo alguno y a entera satisfacción de la escuela.

Entrega constructor

Supervisión técnico de obra

_________________________

_________________________

(Nombre, firma, cargo)

(Nombre, firma, cargo)

Recibe por el CEPS

Recibe por la escuela

___________________________ (Nombre, firma, cargo)

Recibe por la APF

Recibe por el CCS

___________________

___________________

____________________

Nombre, firma y cargo

Nombre, firma y cargo

Nombre, firma y cargo

Observaciones

No es más tiempo en la escuela… es más tiempo con la escuela.

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ANEXO I Acta de entrega-recepción

Cambio de Director(a)

Escuela___________________________________________ Clave____________________ Domicilio____________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Localidad_______________________________Municipio_____________________________ Turno_______________ Teléfono__________________ Fecha________________________

Saldo transferido $ _______________________

Asuntos en trámite: ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________

Sello de la escuela

Recibe

Entrega

Nombre y firma

Nombre y firma

_______________________

_________________________

Director(a) entrante

Vo. Bo.

Director(a) saliente

Nombre y firma

_____________________ Supervisor(a) Escolar

____________________ Jefe(a) de Sector

No es más tiempo en la escuela… es más tiempo con la escuela.

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ANEXO J

Carta compromiso Fecha: ________________________ de 2017

Administrar el recurso económico del Programa Escuelas de Tiempo Completo ciclo escolar 2017 - 2018.

Con el objeto de otorgar transparencia y asegurar la aplicación eficiente, eficaz, oportuna y equitativa de los recursos públicos asignados que están sujetos a las disposiciones federales, aplicables en materia de justificación, comprobación, registro, control, rendición de cuentas, transparencia, seguimiento y evaluación establecido en el Art. 75 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, así como al contenido de los Arts. 175 y 176 de su Reglamento; el C. Profr(a) ______________________________R.F.C. _______________, director(a) de la Escuela ____________________________, C.C.T.___________, ubicada en: __________________, de la Zona Escolar ___, del Municipio __________________ Por medio de la presente manifiesto el compromiso de utilizar los recursos para uso exclusivo de las metas contempladas en el Plan de Mejora Escolar ciclo escolar 2017 - 2018 y fortalecer la gestión escolar por la cantidad de $30,000.00 (TREINTA MIL PESOS 00/100 M.N.) Autorizados y asignados por el Programa Escuelas de Tiempo Completo.

ATENTAMENTE Director(a) de la escuela Profr(a). _____________________________ Nombre y firma

"Este programa es público ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa”. Quien haga uso indebido de los recursos de este programa deberá ser denunciado y sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente.

No es más tiempo en la escuela… es más tiempo con la escuela.

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ANEXO K

Carta renuncia a beneficios personales Fecha ____ de _____________ de 2017

Para administrar el recurso económico del Programa Escuelas de Tiempo Completo ciclo escolar 2017 - 2018 Con el objeto de otorgar transparencia y asegurar la aplicación eficiente, eficaz, oportuna y equitativa de los recursos públicos asignados que están sujetos a las disposiciones federales, aplicables en materia de justificación, comprobación, registro, control, rendición de cuentas, transparencia, seguimiento y evaluación establecido en el Art. 75 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, así como al contenido de los Arts. 175 y 176 de su Reglamento;

el

____________,

C.

Profr(a).____________________________________________,

Director(a)

de

la

Escuela

______________________________

____________, ubicada en: _________________ de la Zona Escolar ______,

R.F.C. C.C.T.

del Municipio

__________________. Por medio de la presente manifiesto mi renuncia a beneficios personales del recurso económico signado a fortalecer la gestión escolar por la cantidad de $30,000.00 (TREINTA MIL PESOS 00/100 M.N.) por el Programa Escuela de Tiempo Completo para uso exclusivo de las metas contempladas en la Ruta de Mejora Escolar del ciclo escolar 2017-2018.

ATENTAMENTE Director(a) de la escuela Profr(a). ___________________________ Nombre y firma

"Este programa es público ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa”. Quien haga uso indebido de los recursos de este programa deberá ser denunciado y sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente.

No es más tiempo en la escuela… es más tiempo con la escuela.

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F-1 Fecha: día________mes____________________2017 Escuela ______________________________________________________________CCT___________________________ Nivel y modalidad_____________________________________________ Zona Esc. ____________Sector______________ Domicilio__________________________________________________ Localidad __________________________________ Municipio ________________________________________________ Teléfono ____________________________________

Ciclo Escolar 2017-2018 a) Informe general del ejercicio de gasto de Escuelas de Tiempo Completo Ministraciones recibidas Fecha

Concepto

Importe $ Subtotal $

Gastos efectuados No

Partida

N° factura

N° act

Importe

Nombre del proveedor $ $ $ $ $

Total de gastos $ Saldo al______ de______________ de 2017 $

No es más tiempo en la escuela… es más tiempo con la escuela.

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F-2 b) Concentrado de gastos efectuados con los recursos del Programa Descripción de la obra (Sanitarios,

aulas,

impermeabilización,

Destino de los recursos

cancelería,

salas

Gastos realizados con techumbres, recursos del PETC

canchas, de

usos

pintura, ciclo escolar 2017-2018 múltiples,

Total

(agosto -julio)

bibliotecas, etc.)

Construcción Mantenimiento y rehabilitación Mobiliario y equipo escolar Mobiliario y equipo de cocina Acervo bibliográfico Material didáctico Totales

Nombre, firma y sello Director(a) del plantel

Nombre y firma del Presente(a) APF

Nombre y firma del Presidente(a) CEPS

Nombre, firma del Coord. del Comité Contraloría Social

Vo. Bo.

Vo. Bo.

Nombre, Firma y sello del Supervisor(a) escolar

Nombre, firma y sello Jefe(a) sector

No es más tiempo en la escuela… es más tiempo con la escuela.

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